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甘肃省:水污染防治领导小组办公室关于建立全省水污染防治工作任务清单销号

来源:原创 编辑:admin 时间:2016-08-20 16:34
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甘肃省水污染防治领导小组办公室关于建立全省水污染防治工作任务清单销号和定期预警通报制度(试行)的通知
 
索引号: GS0031-B050409-2016-0002 公开目录: 污染防治处 发布日期: 2016年07月05日
主题词:   发布机构: 甘肃省环境保护厅、污染防治处 文    号: 甘水污防领办发〔2016〕7号
 

各市、州人民政府,兰州新区管委会,省级有关部门、中央在甘有关单位:

为加快推进省政府《甘肃省水污染防治工作方案(2015-2050年)》(甘政发﹝2015﹞103号,简称《工作方案》)实施,不断巩固和改善全 省水环境质量,确保完成国务院委托环保部与我省签订的《甘肃省水污染防治目标责任书(2016-2020年)》中确定的水质目标和工作任务,根据5月份全 省水污染防治工作推进会议精神,现将建立全省水污染防治工作任务清单销号和定期预警通报制度(试行)有关事宜通知如下:

一、制度建设内容

(一)任务清单销号制度(试行)

省水污染防治领导小组办公室对《工作方案》中各项工作任务实行挂账销号,具体要求如下:

1. 每季度报送重点工作任务进展情况。

《工作方案》中有具体年限要求的工作任务均为重点工作任务,重点工作任务是巩固改善全省水环境质量和通过国家考核的关键和基础。各市州政府、兰州新 区管委会和省发展改革委、省工信委、省国土资源厅、省环保厅、省建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农牧厅、省卫生计生委等主要牵头部门,务必于4月、7 月、10月及次年1月10日前将“全省水污染防治重点工作任务销号清单”(详见附件1)报省水污染防治领导小组办公室。

2. 每年初报送所有工作任务进展情况。

《工作方案》中无具体年限要求的工作任务均为一般工作任务,一般工作任务是深入贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》的保障和支撑。各市州政府、兰 州新区管委会及31个省级有关部门、中央在甘有关单位(详见附件3),要参照“全省水污染防治重点工作任务销号清单”形式,于次年1月10日前将《工作方 案》中涉及本辖区、本部门的所有工作任务进展情况,报省水污染防治领导小组办公室。

3. 单项重点工作任务清单销号要求。

单项重点工作任务完成时,由牵头部门及时做好总结,并以专题报告形式报省水污染防治领导小组办公室予以销号,同时附相关证明材料(如:相关文件复印件等)。

(二)定期预警通报制度(试行)

省水污染防治领导小组办公室于每季度次月对全省水环境质量达标状况、水污染防治工作进展、各级各部门工作信息报送等情况予以预警通报,并向省政府报告。

1. 全省水环境质量达标状况。

省水污染防治领导小组办公室按类型分地表水、饮用水水源地、地下水、黑臭水体4类水体对全省水环境质量达标状况进行通报,并对各类未达标水体所涉责任市州按“黄色”、“红色”分级实施预警。具体如下:

(1)地表水断面水质达标状况。由省环保厅提供73个地表水断面(68个考核断面、5个入境断面)每月水质监测评价结果及1-3月、1-6月、 1-9月、全年的水质综合评价结果(按水质考核目标评价)。单个地表水考核断面,单月水质监测结果未达到考核目标要求,对所涉责任市州实施“黄色”预警; 水质综合评价结果未达到考核目标要求,对所涉责任市州实施“红色”预警;至年底,若全年水质综合评价结果达到考核目标要求则消除所有预警;若全年水质综合 评价结果仍未达到考核目标要求,则在年度考核中按照《水污染防治行动计划实施情况考核规定》对责任市州予以扣分。

(2)县级及以上集中式饮用水水源地水质达标状况。由省环保厅提供130个县级及以上集中式饮用水水源地每月(季度、半年)水质监测评价结果(按水 质考核目标评价)。单个集中式饮用水水源地,单次水质监测结果未达到考核目标或单次未按要求开展监测,对责任市州实施“黄色”预警;2次及以上监测结果未 达到考核目标或半年未按要求开展监测,对责任市州实施“红色”预警,并在年度考核中按照《水污染防治行动计划实施情况考核规定》对责任市州予以扣分。

(3)地下水考核点位水质达标状况。由省国土资源厅、省环保厅分别提供35个、46个地下水考核点位每季度水质监测评价结果和全年的水质综合评价结 果(按水质考核目标评价)。单个地下水考核点位,单次水质监测结果未达到考核目标,对责任市州实施“黄色”预警;2次及以上监测结果未达到考核目标,对责 任市州实施“红色”预警,并在年度考核中按照《水污染防治行动计划实施情况考核规定》对责任市州予以扣分。

(4)地级城市建成区黑臭水体整治情况。由省建设厅每季度提供17段城市建成区黑臭水体整治进展情况。单个黑臭水体河段,未完成阶段性整治任务的, 对责任市州实施“黄色”预警;未完成年度整治任务的,对责任市州实施“红色”预警,并在年度考核中按照《水污染防治行动计划实施情况考核规定》对责任市州 予以扣分。

省环保厅、省国土资源厅、省建设厅务必于4月、7月、10月及次年1月10日前将“全省水环境质量达标状况统计表”(详见附件2)报省水污染防治领导小组办公室。

2. 全省水污染防治工作进展情况。

省水污染防治领导小组办公室根据调度情况,对各级各部门的水污染防治重点工作任务进展情况进行通报,并对工作进展滞后的牵头部门、责任市州按“黄色”、“红色”分级实施预警。

应于当年启动但截止通报日仍未启动的重点工作任务和截止2017年底未启动的一般工作任务,对牵头部门、责任市州实施“黄色”预警;应于当年完成但 截止年底仍未启动的重点工作任务,对牵头部门、责任市州实施“红色”预警,并在年度考核中按照《水污染防治行动计划实施情况考核规定》对责任市州予以扣 分。

通报时以省级各牵头部门报送内容为主、各市州政府(管委会)报送内容为辅。

3. 各级各部门工作信息报送情况。

省水污染防治领导小组办公室每季度次月中旬统计各级各部门工作信息报送情况,并对未按时按要求报送工作信息的牵头部门、责任市州按“黄色”、“红色”分级实施预警。

单次未按时按要求报送重点工作任务进展和水质监测结果,对牵头部门、责任市州实施“黄色”预警;2次及以上未按时按要求报送重点工作任务进展、水质 监测结果或未报送全年所有工作任务进展,对牵头部门、责任市州实施“红色”预警,并在年度考核中按照《水污染防治行动计划实施情况考核规定》对责任市州予 以扣分。

二、有关要求

(一)各级各部门要认真梳理《工作方案》中涉及本辖区、本部门的工作任务,严格落实环境保护“一岗双责”、 “党政同责”,切实加强组织领导,明确细化工作责任,加快推动工作实施,按期完成工作任务。

(二)各级各部门要制定专人负责,按时按要求报送工作信息。各市州、兰州新区以政府(管委会)办公室(厅)或市级水污染防治领导小组办公室名义上报,各有关部门(单位)可以以本部门牵头处室名义上报。

(三)各级各部门要及时发现在推动《工作方案》实施过程中存在的问题,强化整改问效,确保工作落实。对水质退化严重、工作落实不力的,省水污染防治领导小组办公室将视情提请省政府约谈相关部门、政府负责人。

(四)依据国务院委托环保部与我省签订的《甘肃省水污染防治目标责任书(2016-2020年)》,本《通知》(电子版可从省环保厅网站下载)执行期限为2016-2020年,各市州政府、兰州新区管委会可参照本《通知》建立市级相应制度。

联 系 人:省环保厅污防处 刘迎伟 杨 帆

联系电话:0931-8790082 4811937

传 真:0931-8418970

电子邮箱:yf967@qq.com


甘肃省水污染防治领导小组办公室

(代章)

2016年6月28日

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